国外矿业权评估管理

在这个工作组中缺少勘查公司、矿业公司、证券管理者的矿业权人的代表。 （三）矿业权评估的管理 目前，根据现行国务院的有关法规，监督和管理矿业权评估从业仍是中国政府的职责。

矿业权是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。探矿权是指在获得勘查许可证规定的范围内，对矿产资源进行勘查的权利，探矿权人则是持有勘查许可证的单位或个人。而采矿权则是在采矿许可证范围内，开采矿产资源并获取开采产品的权利，采矿权人相应地拥有这一权利。

首先，是委托评估阶段。在这个阶段，评估的主导者是评估委托人，通常是探明矿产地矿业权的权利人，包括矿业权出让管理机关和矿业权人。委托人有权自行选择评估机构，评估机构需具备国土资源部认定的评估资格。委托关系是通过双方签订的合同书建立，评估管理机关不指定评估机构，其他方不得干涉。

矿业权评估是对矿产地价值的深入理解，它涉及对现有和潜在市场进行多维度分析，以估测矿业权所承载的市场价值。

为规范矿业权评估管理，促进矿业权评估行业健康发展，现印发 《矿业权评估管理办法 （ 试行） 》，请遵照执行。

什么是矿业权评估?

1、矿业权评估是对矿产地价值的深入理解，它涉及对现有和潜在市场进行多维度分析，以估测矿业权所承载的市场价值。这一评估过程在矿业权市场的各个环节中发挥着关键作用，比如在矿业权授予、转让、抵押的决策中，以及股票上市、企业重组、兼并、收购、政府对特定矿业项目的调控，甚至为公司管理层的决策提供支持。

2、矿业权评估是指对矿业权益进行评估，确定其在市场上的价值和风险程度的过程。矿业权是指政府或相关授权机构授予矿业企业或个人的开采和利用矿产资源的权利。矿业权评估旨在对这些权益进行定量和定性的评估，以确定其在经济和市场环境下的价值和可行性。

3、矿业权评估是一项关键的经济活动，它旨在量化并定性地评价政府或授权机构赋予矿业企业或个人开采和利用矿产资源的权利的价值和潜在风险。这个过程主要关注四个核心领域：首先，资源评估是基础，通过地质数据、采样和实地考察来确定矿产的规模、品位和储量，通过专门的评估模型估算其潜在经济价值。

4、矿业权是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。探矿权是指在获得勘查许可证规定的范围内，对矿产资源进行勘查的权利，探矿权人则是持有勘查许可证的单位或个人。而采矿权则是在采矿许可证范围内，开采矿产资源并获取开采产品的权利，采矿权人相应地拥有这一权利。

5、矿业权评估是在评估的客观性和公正性基本原则下进行的，其目的是为矿业权交易提供定价参考。评估方法的选择取决于多个因素：首先，评估目的至关重要。根据不同的市场经济行为，如矿业权交易，评估参数和方法会有所变化。

6、对矿业权所依附的矿产资源价值的判断。评估者根据所掌握的矿产资源信息和市场信息，对现在或未来的市场进行多因素分析，在此基础上对矿业权具有的市场价值量进行估算的行为。

矿业权评估矿业权评估方法选取的依据

1、信息资料的质量和可用性也是决定评估方法的重要依据。评估人员需要分析地质、财务等信息，确保信息的完整性和准确性，以选择最合适的评估途径。法律规章也对评估方法有约束，如《探矿权采矿权评估管理暂行办法》规定了特定的评估方法。价值评估是动态的，需要考虑评估目的、资源条件、市场变化等多方面因素。

2、在正常情况下，矿业权评估是其收益的评定估算，因此，矿业权评估需要考虑的因素包括：评估的目的、评估对象、资源的自然条件、勘探开发经营情况、政府、市场变化等，进而选取适当的矿业权评估方法。

3、矿业权评估的依据主要有：行为依据、法律法规依据、产权依据、地质矿产信息依据和取价依据。（一）行为依据 评估委托合同或评估委托书是评估的行为依据。矿业权评估要有起因，首先要有需求。需求者可以是矿业权人，也可以是矿业权登记管理机关，或其他的法人、自然人。

矿业权二级市场

矿业权二级市场是在矿业权一级市场的基础上形成的。它反映了探矿权人和探矿权人之间、采矿权人和采矿权人之间、矿业权人和出资者之间的交易关系，属于竞争性市场。其中具有特色的是矿业权人之间的交易，在探矿、采矿生产过程中任何阶段都可以进行，这是其他行业所少有的。

广义上的矿业权交易，包括一级市场和二级市场上的矿业权交易。一级市场的矿业权交易，特指国家向符合条件的单位或个人出让或授予矿业权；而二级市场的矿业权交易则形式多样，包括买卖、租赁、抵押、合资（作价出资）、合作经营、矿业企业的分立、合并、重组改制、上市及其他变更矿业权主体等方式进行的交易。

以矿业权市场为核心的市场体系还没有形成，如：矿产勘查资本市场、矿业权市场的若干中介至今还处于缺位状态；矿业权市场覆盖的范围还很有限，大多数是以省为单元形成的市场。建立全国统一的、有序的矿业权市场，尚需进一步努力。（2）矿业权一级市场垄断性强，严重影响矿业权二级市场作用的发挥。

二级市场：一般是转让、作价、抵押等目的。这种情况下，一般来说交易双方对矿业权价值已经有一个基本的共识，而矿业权评估是一个验证和证明的工作，如果按矿业权实际情况评出的结果和双方的共识差不多，那就证明了这个交易的可靠性，但具体成交结果以交易双方协商结果为准。