中国对俄罗斯矿产投资的法律风险防范

对俄罗斯矿产投资的法律风险是指，投资人在决策和进行具体投资行为时因自身人文、法律准备不足和对东道国投资的人文、法律环境缺乏系统调查和对策而导致的法律不利后果发生的可能性。法律风险与经济、政治风险是紧密相连的，因为经济、政治因素的恶变都可能导致法律风险。

总则阐明了本法律的立法依据及有关矿产资源的法律体系、本法律的适用范围、与联邦主体法律相比的法律地位、在与矿产资源有关的其他情况下本法与相关法律的衔接。

另外，东部地区地广人稀，资源开发劳动力严重短缺，中国虽然有丰富的劳动力，但俄罗斯一些人对于使用中国劳动力开发东部资源更是心存疑虑。第三，中国和俄罗斯在矿产资源领域的合作还存在着外界的干扰因素。安大输油管线的反复就是最好的例证。

在俄罗斯处于危急时刻的现在，中国应当考虑以某种方式施以援手，以防止俄罗斯彻底崩溃，维护中国的发展利益。但中国也需要把握时机和力度，避免付出代价过高，毕竟中国经济发展的根本动力还是来自于内部。

海外矿业投资风险有哪些?应该如何防控?

1、签订长期销售协议是降低销售风险的主要方法，协议的买方可以是项目投资者，也可以是对项目产品有兴趣的第三方；通过协议安排，买方可对项目融资承担间接的财务保证责任，协议的价格一般以国际市场的某种公认价格（如伦敦有色金属交易所价格）作为基础，按照项目的具体情况加以调整。环境保护的风险。

2、在此基础上，根据境外矿业并购风险现状和软环境风险变化趋势，建议从以下几个方面入手，进一步做好风险防范工作。 健全境外矿业并购投资融资机制 一是完善投资风险防控体系。

3、①项目所在国法律环境风险，中小企业一般对海外投资项目所在国法律不够了解，自己的法律人员（或法律顾问）一般不熟悉海外项目国的法律∞中小企业要清楚项目所在国法律对外资的市场准入、对油气和矿业资源投资的限制、税收、聘用当地员工及工程物资份额要求、环保要求等，能够合法、合规处理纠纷。

《企业对外投资国别(地区)营商环境指南》葡萄牙(2020)(下)

1、中国贸促会从2019年开始编发《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍有关国家的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资形式及目标行业、企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等，力求为企业提供实用、准确、及时的信息，助力对外投资合作平稳、有序、 健康 发展。

2、中国贸促会自2019年起开始发布《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列书籍，这些书籍系统地介绍了有关国家的经济贸易概况、吸引外资的环境及政策、中国企业投资的形式及目标行业、企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等，旨在为企业提供实用、准确、及时的信息，助力对外投资合作平稳、有序、健康发展。

3、可以的。中国贸促会从2019年开始编发《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍有关国家的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资形式及目标行业、企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等，力求为企业提供实用、准确、及时的信息，助力对外投资合作平稳、有序、 健康 发展。

4、但邓宁同样认为，内部化优势和所有权特定优势一样，也只是企业对外直接投资的必要条件，而不是充分条件，同时具有所有权特定优势和内部化优势的企业也不一定选择进行对外直接投资，因为它也可以在国内扩大生产规模再行出口。

5、“走出去”政策环境现状 我国关于“走出去”的政策环境，主要包括政府管理体制、境外投资的审批制度和有关政策三个方面。

6、一）境外投资开办企业的审查、核准 对于国内企业在境外投资开办企业，商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准：国别投资环境；国别安全状况；投资所在国与我国的政治经济关系；境外投资导向政策；国别合理布局；履行有关国际协定的义务；保障企业合法权益。

加强中俄矿业合作的对策建议

1、加强对国际矿业合作的研究，认真研究金融危机对中俄矿业合作的影响，积极探索应对措施 在全球金融危机的背景下，矿产品价格急剧下滑，矿业的可持续发展面临着巨大的挑战和机遇。

2、一是加强政府间对话，利用已成立的中俄哈蒙区域合作国际协调委员会，定期召开阿尔泰区域科技合作发展国际研讨会，沟通情况，增强互信，为促进双方经贸合作创造友好氛围。二是加强与周边国家矿业部门的联系，推进矿业领域交流与合作。

3、其中最为活跃是加拿大的矿业公司，特别是加拿大艾芬豪公司在蒙古靠近中蒙边界巨型铜矿的发现和加拿大西南资源公司在中国云南省金矿勘查项目的成功，大大地刺激了加拿大矿业公司在华的矿产勘查投资，尤其是投入相对较小的金属矿。

4、公司坚守“诚信、和谐、发展”的核心价值观，以及“平等、互惠、互利”的合作原则，强调科学的管理方式和规范的运营模式。其业务范围涵盖探矿、开采、冶炼、研究和贸易等多个环节，力求实现一体化运作。通过实施风险探矿，对矿产资源进行深度开发，公司致力于技术研发，不断提升技术含量和生产效率。

5、如果将矿产品贸易与矿产勘查和开发结合起来，经贸合作的前景就更加诱人。 第五，中俄之间、中国与中亚五国之间同为友好邻邦，具有良好的战略伙伴关系，有利于矿产领域经贸合作的加强和扩大。通过扩大矿产领域的经贸合作，可以进一步充实和巩固战略伙伴关系，无论从国家经济利益、地缘政治还是从国家安全角度来说，都具有重要意义。

项目融资适用于哪些

这意味着项目融资特别适用于那些需要大量资金投入、风险较高但预期收益也较高的项目。例如，基础设施建设、资源开发、大型制造业项目等。在项目融资过程中，金融机构或投资者会重点关注项目的可行性、市场前景、经济效益以及项目发起方的专业能力等因素。

项目融资发展，主要运用于三类项目：资源开发、基础设施建设、制造业项目。（1）资源开发项目 资源开发项目包括石油、天然气、煤炭、铁、铜等开采业。项目融资最早就是源于资源开发项目。（2）基础设施建设项目 基础设施一般包括铁路、公路、港口、电讯和能源等项目的建设。

资源开发项目、基础设施建设项目、制造业项目等。资源开发项目：资源开发项目指的是石油、天然气、煤炭、铁、铜等自然资源的采掘和加工。这类项目需要大量资金投入，且风险较高，要通过融资来支持运营。基础设施建设项目：基础设施建设涉及到国家或地区经济社会发展中最为关键的方面之一。

项目融资是以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。项目融资主要是以特定项目的资产、预期收益或权益作为抵押而获得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款。该融资方式通常应用于现金流量稳定的发电、道路、铁路、机场、桥梁等大型基建项目。

中小矿业企业进行海外矿产资源开发过程中需要规避和防范哪些法律风险...

在这种资源所有权结构下，矿产资源利益相关者涉及了负责矿业管理的联邦政府和州政府，进行矿产资源勘探、开发活动的矿业企业以及矿区社会。矿业可持续发展的基本框架要求，矿产资源要向矿区社会提供适当的回报，矿产资源收益需要在利益相关主体之间进行分配，保证矿群关系和谐。

准备工作 在进行企业收购之前，首先需要进行充分的准备工作。您需要对目标矿山企业进行彻底的调查和分析，包括其经营状况、财务状况、资质情况等方面的审核。同时，您还需要了解目标企业所在地的有关矿产资源开发的法律法规，以及相关监管部门对于矿山企业的管理政策。

建议国家通过建立中央对自治区民族地区的专项转移制度和资源所在地与中央企业总部所在地政府之间的横向转移支付制度，把资源开发中形成的政府收入中的一部分，返还给资源输出地区，以保障地方政府和资源所在地居民从资源开发中受益。

工作目标 全面系统收集全球主要资源国的基础地质、矿产、矿业开发、矿业政策和投资环境等信息，依托GIS平台，开展全球矿产资源信息系统数据库建设，并通过搭建为矿业企业提供信息、技术服务与能力建设的平台，建设国外矿产资源风险勘查投资信息服务体系，为政府决策和矿业企业国外投资提供公益性服务。

强化政策引导和制度约束，严格资源开发利用效率准入，加强资源开发利用过程监管，扩大资源节约与综合利用规模，确保资源的高效开发和有效保护，全面提高矿产资源开发利用水平，推动矿业走节约、绿色、高效的可持续发展之路。