专栏三:矿业境外并购风险防范建议

因此，加强境外并购风险防范具有重要的现实意义。 矿业境外并购风险状况 2012年，全球经济低迷，矿业并购在数量和金额上都大幅下滑；全球共有矿业并购941起，总金额1040亿澳元，分别比2011年下跌9%和36%。

一）投资主体基本情况；（二）项目投资背景情况；（三）投资地点、方向、预计投资规模和建设规模；（四）工作时间计划表。

①项目所在国法律环境风险，中小企业一般对海外投资项目所在国法律不够了解，自己的法律人员（或法律顾问）一般不熟悉海外项目国的法律∞中小企业要清楚项目所在国法律对外资的市场准入、对油气和矿业资源投资的限制、税收、聘用当地员工及工程物资份额要求、环保要求等，能够合法、合规处理纠纷。

境外投资备案额度

外管局办理备案金融机构放外汇交易，外管局管控。项目投资额度500万美元之上的，应向外管单位报告。外管单位审批后，向地区公司派发海外立即买卖外汇登记证书。

境内银行可以直系亲属间办理美元等外汇汇款，每年额度为15万美元。境内个人汇境外本人账户。 填申报表，主动到海关小黑屋申报，解释来源，提供税单或收入详细文件，声明这笔钱不会用来黑社会、贩毒、贩卖人口之类的，海关备案完毕主动要一份copy文件，之后就可以直接存银行了。

国家发展改革委受理的境外投资备案范围是“除涉及敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资项目外，中央管理企业实施的境外投资项目和地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上的境外投资项目”敏感国家和地区包括：未建交和受国际制裁的国家，发生战争、内乱等国家和地区。

取消境外机构投资者利好各行业的龙头股，因为此前境外机构投资者的持股便以行业细分龙头为主，取消额度限制可以使其加大对龙头股的持仓力度。

如何办理中华人民共和国境外投资批准证书?

一）中央企业径向商务部提出申请；其他企业向省级商务主管部门提出申请。（二）商务部和省级商务主管部门收到申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

向发改委提交立项申请，取得《境外投资项目备案通知书》。发商务部提交备案申请，取得《企业境外投资证书》。向外管局/银行申请办理外汇登记，取得《境外直接投资外汇登记证书》。注：以上是普通民营企业办理境外投资备案的流程，如果是央企、国企，还需要先取得国资委的审批才行。

发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备准文件或备案通知书。商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。

企业境外投资证书是指在中华人民共和国境内依法设立的企业（以简称企业）通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。