我国矿产勘查相关法律法规体系

第一条　为了实行矿产资源勘查成果有偿使用制度，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域依法取得的矿产资源勘查成果（以下简称勘查成果），依据本办法实行有偿使用。

七）自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外。探矿权人行使前款所列权利时，有关法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，应当遵守有关法律、法规的规定。

【矿产资源法律关系】是指依据矿产资源法律法规所形成的，调整国家、行政主管部门与探矿权、采矿权人在矿产资源勘查、开发、合理利用与保护活动中的权利义务关系。【矿产资源法律关系主体】是指参与矿产资源法律关系而享有权利和承担义务的当事人。

建国以来特别是改革开放以来，我国的立法工作发展较快，煤矿安全法律法规体系已经形成。

建立和完善矿产资源开发利用的生态环境补偿制度

重点支持矿山生态环境治理，推动矿山生态恢复与土地整理相结合，实现生态治理与土地资源开发的良性循环。采取“以能代赈”等措施，通过货币帮助或实物补贴，大力支持开发利用沼气、风能、太阳能等非植物可再生燃能源，来保证“休樵还植”，以解决农村特别是西部地区农村燃能问题。

要完善生态文明领域统筹协调机制，加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿协调推进、强化激励与硬化约束协同发力的生态保护补偿制度。详情介绍：坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山。

到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。聚焦重要生态环境要素，完善分类补偿制度健全以生态环境要素为实施对象的分类补偿制度，综合考虑生态保护地区经济社会发展状况、生态保护成效等因素确定补偿水平，对不同要素的生态保护成本予以适度补偿。（一）建立健全分类补偿制度。

生态环境价值的补偿，是通过保证金制度监管的 由于这个制度出台较晚，而《中华人民共和国矿产资源法》对此的规定比较注重原则，所以在实际运作中，对生态环境造成的损失常常作为外部经济性处理，走上一条“先破坏，后治理”的路子，而“后治理”由于受资金来源的困扰，导致心有余而力不足，形成大量欠账。

落实《国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革实施方案的批复》（国函〔2006〕102 号）的要求，积极推进煤炭资源有偿使用制度改革试点工作，在贵州等 8 个煤炭主产省进行煤炭资源有偿使用制度改革试点工作，其核心是建立起煤炭资源勘查、开发合理成本负担机制以及煤炭开采综合补偿和生态环境恢复补偿机制。

坚持 “在保护中开发，在开发中保护”的方针，坚持 “谁开发、谁保护； 谁污染、谁治理； 谁破坏、谁恢复； 谁使用、谁补偿”的原则，矿产资源勘查和开发利用中要保护生态环境，保护地质地貌景观和地质遗迹，防治地质灾害。