露天开采矿产资源市场监管部门可以处理吗?
法律分析：根据我国相关法律的规定，有关于矿产资源的监管工作由国务院地质矿产主管部门统一主管，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作，一般来说不属于市场监管部门负责监督管理。
开采型材和金属矿产资源的小型露天矿山的安全生产及对其监督管理，不适用本规定。 第三条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对小型露天采石场的安全生产实施监督管理。所辖区域内有小型露天采石场的乡（镇）应当明确负责安全生产工作的管理人员及其职责。
国有矿山企业是开采矿产资源的主体。国家鼓励集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产。第四条 市、县级人民政府地质矿产主管部门依法负责本辖区内矿产资源开采的监督管理工作。
开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的，可以由国务院授权的有关主管部门审批，并颁发采矿许可证。开采第二款规定以外的矿产资源，其可供开采的矿产储量规划为中型的，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。
但是，采矿权人作为民事法律主体，其权利属于私权利，按照私权利“法无禁止即可为”，公权力“法无授权即禁止”的原则，在日常行政执法中，上述四条法律条款的适用或多或少都存在着“打擦边球”的风险。
露采与坑采交接时的安全措施有哪些?
.3 本办法中的露采矿山自然生态环境治理工程是指露天开采矿山边坡的安全稳定性治理、地形修整，边坡的植被恢复工程等。 0.4 为确保工程质量，从事露采矿山自然生态环境治理工程的勘察、设计、监理和施工的单位应具备地质灾害防治、岩土治理、园林绿化技术能力和设备条件。
预防边坡坍塌事故的主要措施有： （1）技术措施 1）贯彻“采剥并举、剥离先行”的方针，超前剥离表土和风化层。 2）严格按照《金属非金属露天矿山安全规程》的要求设置台阶高度和台阶坡面角，确定合适的边坡形式。确定合理的开采顺序和推进方向，从上到下逐层开采，禁止一面坡的开采方式，严禁“掏采”。
建立合理的开采顺序和推进方向，从上到下逐层开采，禁止单边开采和 争抢。在靠近斜坡的地方使用受控的爆破方法，如差动爆破、预裂爆破和缓冲爆破，以减少爆破振动对斜坡的影响。在露天开采的范围内，对地下水进行预排，并在露天矿周围挖掘排水沟。
坑内支撑可采用单层平面或多层支撑，支撑材料一般采用型钢或钢筋混凝土，在架设支撑时必须注意支撑的安装及拆除顺序。尤其对于多层支撑要加强管理，混凝土支撑必须在上道支撑强度达80%时才可挖下层；型钢支撑严禁在负荷状态下焊接。
安全施工措施主要有六个方面，分别是基坑工程、模板工程、塔吊工程、脚手架工程、拆除工程和地下工程措施。基坑工程：按照“时空效应”理论指导挖土支撑。模板工程：测放后须组织专人进行技术复核验收，确认无误。塔吊工程：基础钢筋严格按照说明书要求，不得随意增大或减小。
露天矿施工组织设计的环境保护、文明施工目标及措施
施工与生活污水设集水坑、沉淀池贮放，滤清后并定期化验有害物不超标时再排入河渠，避免污染水系。（8）施工车辆按路线行走，严禁施工车辆在施工用地境界外行车，避免破坏施工现场周边生态环境。
施工现场发生的各类案件，立即报告公安机关，并保护现场，配合公安机关做好侦破工作。 本工程质量管理保证体系的建立原则为：紧紧围绕投标承诺的质量创优目标，制订切实可行的质量创优规划，坚持“以人为本”的观点，通过政治思想工作、相应的组织保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现工程施工整个过程的质量控制。
【露天矿山用电存在安全管理措施】加强作业人员安全技术培训；严格执行安全检查制度．加强电力线路、电气设备设施安全检查．防止接地不可靠、绝缘老化破损、漏电等现象发生，确保安全防护措施可靠；严格执行停、送电安全组织措施及安全技术措施；对于临时用电必须办理用电审批手续、严禁乱挂、乱接等用电现象。
完善露天采矿用地保障政策
1、目前，广西实施露天采矿临时用地改革的矿山共10个，但仍然满足不了当前露天开采矿山用地需求。针对上述问题，陈某军代表建议，完善露天采矿用地保障政策。一是建议允许浅层（山坡）露天采矿用地以临时用地方式使用。
2、而且就露天矿山是否需要办理国有建设用地使用权手续，国土部有过回复：由于矿业用地的特殊性和复杂性，目前，《土地管理法》、《矿产资源管理法》对采矿用地的取得、使用、复垦、退出等方面还存在一些问题。
3、征地就是将农用地征为国有后，作为建设用地出让。煤矿的土地具有一定的特殊性。矿产资源依附于土地存在，但是采矿证和土地证是分别办理的，给企业的设立和经营造成了困难。目前有的地方在试行矿地制度改革，但是还未在全国推开。
4、利用商业、办公、工业、仓储存量房屋以及社区用房等举办养老机构，所使用存量房屋在符合详细规划且不改变用地主体的条件下，可在五年内实行继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策。
5、五个正规手续。按照国家和地方政府的相关规定，新疆露天煤矿必须取得五个正规手续才能合法运营。这五个手续分别是：采矿许可证、安全生产许可证、环境影响评价报告书、用地许可证以及土地使用权证。