我国矿业资本市场的现状、问题与政策建议

1、随着地勘体制改革，国家资本大量退出了矿产勘查领域，只留下的一小部分（如地质大调查、资源补偿费、属地化后的地勘费基数中用于矿产勘查的部分），远不足以承担为我国矿业发展提供矿产资源储量的使命。国家资本退出矿产勘查后，又没有同步引入市场资本，社会资本投入明显不足，造成了矿产勘查资本的缺位。

2、为了解决这个问题，可否考虑配合各级政府矿产资源规划的制定，建议有关部门、相应组织制定具有指导性的矿业发展规划及发展战略，作为实施矿产资源规划的依托和组织保证。在规划中可以选择后备资源充足、市场前景看好的大型矿山企业；以及掌握雄厚的矿产地、具有大规模勘探开发矿产资源潜力的地勘局，加以重点扶持。

3、在矿业权市场完善的情况下，“矿业权价值”（投资人权益）由市场决定，不同所有制矿业权人在市场上平等交易，市场发挥配置矿业权的基础性作用。 解决一些地方“基金”的错位问题。

矿业投资与并购

1、紫金矿业没有稀土。紫金矿业重点聚焦于金、铜、锌金属品种，通过并购在国内12个省（区）和海外12个国家拥有重要矿业投资项目。目前公司铜金储量分别为5725万吨、1887吨，均处于全球第四位，产量稳步释放，主要是金矿铜矿，铝矿等一些其他的矿产，没有稀土矿产。

2、年全球各行业并购交易情况 在中国，煤炭企业的并购风生水起，成为2005年中国并购最独特风景。继神华集团重组上市之后黑煤集团和中煤集团重组，一批国有大型能源企业加紧对地方煤矿的并购活动，民营资本也纷纷投资与煤矿领域。在煤炭企业的并购中，矿业权价值评估成为一个热点问题。

3、年1月，黑龙江国际经济技术合作有限公司、北京首钢矿业投资有限公司、秦皇岛秦龙国际实业有限公司等三家中国企业（以上三家企业名称均为音译，下称“申请人”），就其与蒙古国政府的矿业投资争端，请求依照《联合国贸易法委员会仲裁规则》设立临时仲裁庭。

矿业权登记数据的形成

1、通过换证工作，各地国土资源主管部门建立和使用探矿权、采矿权信息管理系统，并将区块范围图、矿区范围图等信息资料录入管理信息系统，初步形成了比较系统的矿业权登记数据。

2、矿业权登记数据在逻辑上由探矿权数据库、采矿权数据库、油气勘查开采数据库3个库组成。

3、由于矿业权登记库采用的是分级管理、定期更新制度，基层登记管理机关往往得不到最新矿业权登记数据，造成一些不同级别发证矿业权范围坐标存在交叉重叠的现象；还有部分矿业权登记管理机关越过行政区界线设置矿业权；甚至一些地方矿业权登记管理机关存在化整为零分割资源、违规审批和越权发证等问题。