实现矿产资源生产总量调控～年规划目标的政策保障措施

鼓励大型企业和企业集团通过整体买断、股份合作等多种形式，进行资源整合，积极引导企业调整矿产资源开发利用方向，优化生产要素配置，使矿产品需求保持基本平衡；通过对布局和结构的调整，促进矿产资源开发利用布局合理，提高矿业集中度，避免低水平重复建设，实现对矿产资源开采总量的调控。

根据保持矿产资源开采总量与社会经济发展水平相适应的规划目标，国家鼓励开采国内短缺的矿产资源，限制开采供过于求的矿产，对出口优势矿产实行限产保值。评估表明，国家制定的2000～2007年期间矿产资源开采总量调控措施发挥了较好的作用。

·通过立法的形式建立稳定的地质勘探工作拨款机制，这些立法包括矿物原料基地再生产国家专用预算基金和矿物原料领域税收体系的完善； ·对资源使用者制订专门的税收办法。 众所周知，“矿物原料基地再生产国家专用预算基金”作为有利于矿物原料基地可持续发展的一个税种，已经在1999年9月15日的国家杜马大会上通过了立法。

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

建立健全矿产资源规划体系 （一）建立四级三类矿产资源规划体系。矿产资源规划是加强宏观调控、发挥市场配置矿产资源基础性作用的重要前提，是体现国家产业政策、落实矿业权管理制度的基本手段，具有法律效力。

国家对矿产资源保护有哪些要求?

进一步健全环境保护与治理的法规体系。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏。合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。加大对矿山科技进步的投资，提高矿产资源开发的科学技术水平。严格执行矿山地质环境评估制度。建立矿山生态环境信息系统。

加强对限制性开采、禁止开采和保护性开采矿种的保护，严格实施矿产开发利用“三率”的监督管理。扩大对外开放，积极参与国际合作。建立战略资源储备制度，对关系国计民生的战略矿产资源进行必要的储备，确保国家经济安全和矿产品持续安全供应。促进矿山生态环境的改善。

国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失，浪费或破坏。对矿产资源的开发利用进行全过程控制，将环境代价减小到最低限度。保护矿区生态环境，防止矿山寿命终结时沦为荒芜不毛之地。

此外，该法还强调了矿产资源开发者的责任和义务，要求其遵守相关法律法规，保护生态环境，促进资源的合理利用和可持续发展。通过建立健全的法律适用范围和监管机制，矿产资源法为矿产资源的合理开发和利用提供了法律保障。

【答案】：我国矿产资源保护的基本原则为：第一，矿产资源国家所有的原则。我国《宪法》第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有……”矿藏即指矿产资源。

加强对矿产资源的保护性开发

1、根据资源赋存条件和现有技术经济水平，对达不到开发要求的矿产地，纳入矿产资源规划的限制开采或禁止开采区的，在技术经济条件不具备时，不予核发新建矿山采矿许可证，予以保护性封存，避免采富弃贫，破坏和浪费资源。

2、第一条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

3、法律分析：国家对矿产开采的新政策国家对矿产开采的新政策国土资源部对保护性开采特定矿种新规定由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。目的是为了加强对矿山企业的矿产资源开发利用和保护工作的监督管理。

如何保护矿产资源

进一步健全环境保护与治理的法规体系。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏。合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。加大对矿山科技进步的投资，提高矿产资源开发的科学技术水平。严格执行矿山地质环境评估制度。建立矿山生态环境信息系统。

建立矿山生态环境信息系统。对所有矿山生态环境开展调查评价，建立矿山生态环境档案和生态环境预警系统，开展老矿山生态环境保护整治示范，对新建矿山实行严格的环境保护，使矿山生态环境恶化的趋势得到有效控制，把美好的家园留给子孙后代。严格执行矿山地质环境评估制度。

保护采矿产资源是非常重要的，以下是一些建议：加强监管和执法：建立健全的监管体系，加强对采矿活动的监督和管理，确保合规操作。严厉打击非法采矿行为，依法追究责任。促进可持续采矿：推广和鼓励可持续采矿实践，采用环保技术和设备，减少对环境的影响，提高资源利用效率。

保护矿产资源的方法主要有以下几种：合理开采：在开采矿产资源时，要遵守法律法规，按照国家规定的开采标准和采矿技术，避免过度开采或浪费资源。循环利用：在矿产资源开采过程中，应采取节约能源、减少废弃物和尽量循环利用的方法，最大限度地延长矿产资源的使用寿命。

保护矿产资源的方法是什么?

1、进一步健全环境保护与治理的法规体系。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏。合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。加大对矿山科技进步的投资，提高矿产资源开发的科学技术水平。严格执行矿山地质环境评估制度。建立矿山生态环境信息系统。

2、保护矿产资源的方法主要有以下几种：合理开采：在开采矿产资源时，要遵守法律法规，按照国家规定的开采标准和采矿技术，避免过度开采或浪费资源。循环利用：在矿产资源开采过程中，应采取节约能源、减少废弃物和尽量循环利用的方法，最大限度地延长矿产资源的使用寿命。

3、了解矿产资源。想要保护矿产资源就必须要了解矿产资源的种类，如何利用才能不浪费矿产资源，只有自己心中有了关于矿产资源的知识，我们才能去谈保护它，不然什么都不懂，光知道喊口号是没有效果的。宣传矿产资源的特殊性。

4、我国矿产资源保护的方式应由原来的直接保护向间接保护转移，要通过制定实施一套完善的矿业法律制度来规范矿产资源开发利用活动；用矿业发展战略、矿业政策来引导矿产资源的开发利用；用以征收矿产资源补偿费为主的完善的经济手段，促使矿山企业自觉地节约、合理利用矿产资源。

5、少穿合成纤维衣服，少用塑料制品，因为这些东西都是由石油或者天然气合成的。尽量住小面积的房子，因为建筑材料基本上全来自于矿产资源。尽量少购家电，因为家电产品的基本原料也是来自于矿产资源。尽可能使生活简单化，绿色化，这样就能最大可能地节约能源和其他矿产资源。

矿山生态环境保护与污染防治技术政策的规划设计

1、指导方针和技术原则 1）矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。

2、政策适用于所有固体矿产开发企业，但不包括放射性与海洋矿产开发者。涵盖矿产开发各阶段，如规划、建设、采矿、选矿和废弃地复垦，强调生态环境保护与污染防治全程管理。遵循“防治并重，建设并举；预防为主，防治结合，过程控制，综合治理”的方针。

3、限制在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内开采矿产资源。（三）矿产资源开发规划矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划。

4、本技术政策适用于矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地复垦等阶段的生态环境保护与污染防治。（三）指导方针和技术原则矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。

5、重点开展煤炭矿山采空区地面塌陷、金属矿山水土环境污染和矿山固体废弃物占用破坏土地等环境问题治理，改善矿区及周边地区生态环境，加强矿山环境恢复治理技术的研究与推广应用。开展矿山环境保护与恢复治理示范，部署矿山环境恢复治理重点工程，促进矿山环境明显改善。