福建省年国土资源综合统计分析报告

1、其中土地整理面积3 277公顷，增加农用地9385公顷，耕地4354公顷，投资额为9 7063万元；土地复垦面积3 6674公顷，增加农用地、耕地均为2 3123公顷，投资额为2 2828万元；土地开发面积1 8411公顷，增加农用地1 4389公顷，耕地8230公顷，投资额为2 8241万元，见图3。

2、年的《中国国土资源报告》内容丰富，分为上下两部分。上篇由九章构成，旨在深入剖析和总结这一年在自然资源开发利用与保护上的成就。

3、耕地占补平衡制度逐步完善，24个省（区、市）不同形式建立省级耕地占补平衡目标责任制；26个省（区、市）实行补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度；27个省（区、市）建立耕地储备库；21个省（区、市）建立耕地占补平衡统计台帐；城市建设用地补充耕地基本实现“先补后占”；逐步开展按建设用地项目考核耕地占补平衡工作。

4、本文档是由国土资源部土地利用管理司与中国土地矿产法律事务中心共同编撰的，详细分析了2007年土地市场的动态情况。这份报告作为《土地市场动态监测分析报告》系列的一部分，旨在提供当年土地市场的深入理解和洞察。它由地质出版社出版，其官方编号为ISBN 9787116056732，于2008年4月1日首次发行。

国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知

1、要坚持依法行政，并运用经济手段，全面开展以煤炭开发为重点的矿产资源开发秩序的整顿和规范行动。

2、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。

3、对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。

国务院关于加强地质工作的决定

加强地质工作，是缓解资源约束、保障经济发展的重要举措，是推进城乡建设、开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的认识，增强责任意识和紧迫感，切实加强地质调查、矿产勘查和地质灾害监测预警等工作。

为进一步加强地质灾害防治工作，特作如下决定。 指导思想、基本原则和工作目标 （一）指导思想。

地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，对地质工作提出了新的更高的要求。

年《国务院关于加强地质工作的决定》颁布，国家建立了地质勘查基金（周转金）。基金出资查明的矿产资源，除国家另有规定外，一律采用市场方式出让矿业权，所得收入（扣除留给地勘单位一定比例的收益后）由中央和地方按比例（2：8）分成，主要用于补充地质勘查基金，实现基金的滚动发展。取之于矿，用之于矿。

在我国实行社会主义市场经济体制的新形势下，国务院先后多次发文，对地质工作的改革、发展以及地质队伍建设，作了批示和决定，其中具有代表性的文件是：国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革的通知（国办发[1999]37号），以及国务院关于加强地质工作的决定（国办发[2006]4号）。主要精神如下。

打击非法采矿专项行动实施方案

集中开展专项行动，压实乡镇属地监管责任，遏制非法采矿行为，实现矿产违法违规问题动态清零，建立矿产全链条管理长效机制。 依法查处无证勘查开采、盗采矿产资源、擅自启封已关闭矿井等违法违规行为，坚决打击，从严查处。

根据安字【20xx】7号《关于印发县关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的实施方案的通知》和《中共县委县人民政府关于实行党政领导干部安全生产一岗双责的意见》文件精神，为认真组织开展好打非治违专项行动，结合我局作实际，特制定本局开展打非治违专项行动实施方案。

召开全乡打击非法采矿专题会议，要求各村、各部门及各企业要把打击非法采矿行为工作，作为工作重点和难点，制定可行措施，积极行动起来，开展彻底关闭全乡非法采矿的专项行动，同时，还组织了以乡政府有关领导任组长，有关部门为成员的督导组，对关闭工作进行督导。 五是加大联合执法力度，确保专项整治工作收到实效。

八是打击、取缔涉渔“三无”船舶，整治“船证不符”渔船、渔船超员、超载、抗风力航行或作业等问题。在突出八大重点行业领域和重点内容的同时，其他行业也在积极开展打非治违行动。为了确保行动的实效性，市安委会近日还出台五项措施。一是实施重大非法违法行为备案督办制度。

“六打六治”专项行动是指：打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题。打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题。

移送司法机关依法追究刑事责任时，自然资源和规划、公安、生态环境、工业和信息化、交通运输等各相关部门要切实履行职责，强化措施，严格执法，确保打击非法开采行为取得实效全市广大干部群众要积极向有关部门提供非法开采行为线索，支持和配合打击非法开采矿产资源行为专项行动，维护生态环境。

全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查总结通报

1、在各地、各部门共同努力下，全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成了预定的目标任务，取得了明显成效。

2、刚才，汪民同志总结通报了全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成情况；德明、洪涛同志分别宣读了表扬第一批整合先进矿山和矿业权实地核查工作先进集体、先进个人的通报；4个地方的同志作了简要的发言。

3、全国矿业权实地核查由国土资源部矿产开发管理司（以下简称部开发司）负责组织实施，中国地质调查局发展研究中心（以下简称发展研究中心）是唯一的支撑单位；同时，全国矿业权实地核查总项目也下达到发展研究中心。

4、年起，整合工作转入常态化管理。（一）科学编制方案，实行分级审批。

5、根据 《全国矿业权实地核查总体实施方案》的部署，2009 年 6 月 30 日前设置的有效矿业权范围统一采用 1980 西安坐标系进行实地核查。

6、全国矿业权实地核查自2007年8月启动，历时3年多。

关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知

为了从根本上扭转这种被动局面，2005年8月，国务院下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号），决定从治乱、治散、治本三个方面对全国矿产资源开发活动进行全面整顿规范，资源开发整合成为整顿规范工作的三大重要任务之一。

在巩固土地市场治理整顿成果的同时，及时研究部署矿产资源开发秩序整顿和规范工作，下发了3个紧急通知，国务院下发了28号文件。建立了九部委部际联系会议制度，联合下发了《关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》，开展了督察和指导。各地普遍成立了领导和工作机构，制定了工作方案。

记者日前从云南省国土资源厅了解到：自去年9月以来启动的全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得实效，初步遏制了乱占、乱采、乱卖、乱批、乱收、乱管“六乱”蔓延的势头。

认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，全面整顿和规范矿产资源勘查开发秩序，及时下发《关于进一步加强矿产资源整合的意见》，着力推进矿产资源整合。深入开展对重点矿区、重要矿种的专项整治。

辽宁省根据国发 ［2005］28号文件要求，成立了整顿和规范领导小组，专门制定下发了 《辽宁省全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组工作规则》，按照各项规定开展了各个阶段工作的动员和部署，取得了较好的效果。（1）乱采滥挖的局面得到有效控制。

●全面开展矿产资源开发秩序整治，整顿和规范工作取得阶段性成果。