海外矿业投资宏观因素评价指标体系

这里主要研究第二种投资途径的海外矿产资源投资宏观因素和微观因素技术经济评价。（2）海外矿业投资宏观因素评价指标体系 1）影响要素分析。海外矿业投资目的国家（地区）的政治、经济、法律和自然条件等因素，对投资有着直接和间接的影响。A.目的国家（地区）总体政治经济状况及其相关政策。基础设施建设。

本指标主要是反映一个国家或地区的经济稳定性，通货膨胀率越高，表示该国家或地区的经济发展过程中具有较高的不稳定因素，面临着较大的不确定性风险。主要依据各国统计署及中央银行公布的宏观经济数据（据中国经济商务参赞处网站统计年鉴）。

矿业权市场的复杂性以及影响矿业权价值因素的复杂性，决定了矿业权价值评估工作是一项主观性较强的困难工作，西方一些矿业经济专家甚至称，矿业权评估不是一门科学，而是一门艺术，这是因为评估时所依靠的主要是那些未必可靠的历史数据和当前数据、引用了过多的假设，由此所形成的主要是一些猜测性的主观判断。

表11 周边国家矿产资源开发项目投资风险评价指标体系 续表 1）资源条件风险，主要是指由于资源因素的不确定性给矿业项目投资带来的风险。因为矿床储量与矿石品位、技术条件、矿石可选性等的变化会导致矿产品的产量和采选成本的变化，所以在矿业项目投资中，一旦发生资源条件风险则会产生极大的损失。具体包括如下指标。

该指标属于相对效益指标。投资国民收入净增值现值比 投资国民收入净增值现值比（PEc）是国民收入净增值现值（PVA）和矿床勘查及开发总投资现值（PJ）的比率。反映评价项目单位投资为国民经济所做贡献的动态相对效益指标。

国外油气与矿产资源利用风险评价与决策支持技术 式中：Z为各个国家各因素最后综合评价得分值；Wi为各个指标因素权重；ηij为标准化后的数据值。 根据上述评价过程，得出我国周边主要国家的矿业投资环境指标综合得分（表6）。 表6 层次分析法各指标因素得分及综合评价结果排序表 续表 根据表6绘制柱状图（图10）。

境外投资项目流程

odi境外投资备案全流程包括股东向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续、发改委负责监管企业境外投资行业流向、外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第十一条的规定，需国家发展改革委员会核准的境外投资项目，首先由国内企业直接向地方发改委提交项目申请报告，由地方发改委提出审核意见后报送国家发展改革委员会。

正文回答首先，境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。其次，发改委负责监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。最后外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。

境外投资审核流程 境外投资审核流程主要分为：内部决策——发改委、商务部申报——外汇管理部门申报，各个部门的分工的权限如下：注： 境外投资分为：核准制和备案制；（1）核准制：适用条件：企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业；核准机关：国家发改委和商务部。

境外投资备案的流程如下：向发改委提交立项申请，取得《境外投资项目备案通知书》。发商务部提交备案申请，取得《企业境外投资证书》。向外管局/银行申请办理外汇登记，取得《境外直接投资外汇登记证书》。

ODI备案流程 ODI（对外直接投资）备案流程是指中国企业在进行境外直接投资时，需要向相关政府部门提交的备案申请流程。以下是ODI备案流程的简要概述和详细解释。简要概述 企业准备相关材料，包括投资主体信息、投资项目信息等。 向发改委或地方发改委提交项目核准或备案申请。

海外矿业投资的风险

1、海外矿业投资过程中遇到的风险，一般可分为宏观风险和微观风险。宏观风险主要是投资所在国家的政治、经济、法律、金融等方面的变化给项目带来的风险，微观风险主要是指投资决策以及项目生产经营中存在的风险。

2、除了常见的勘探风险、可行性风险、矿山经营风险、市场风险和地缘政治风险外，在此特别为海外矿业投资者提供以下建议。对于矿业项目的5个特点（资源密集、人才密集、资本密集、技术密集、市场密集）一定要理解透彻，并有充分的应对策略，切勿下手快，否则资金链断裂也快。

3、①项目所在国法律环境风险，中小企业一般对海外投资项目所在国法律不够了解，自己的法律人员（或法律顾问）一般不熟悉海外项目国的法律∞中小企业要清楚项目所在国法律对外资的市场准入、对油气和矿业资源投资的限制、税收、聘用当地员工及工程物资份额要求、环保要求等，能够合法、合规处理纠纷。

4、以下就我国企业对俄罗斯能源矿产投资突出存在的四个方面的法律风险问题进行阐释。

海外矿业投资风险有哪些?应该如何防控?

①项目所在国法律环境风险，中小企业一般对海外投资项目所在国法律不够了解，自己的法律人员（或法律顾问）一般不熟悉海外项目国的法律∞中小企业要清楚项目所在国法律对外资的市场准入、对油气和矿业资源投资的限制、税收、聘用当地员工及工程物资份额要求、环保要求等，能够合法、合规处理纠纷。

签订长期销售协议是降低销售风险的主要方法，协议的买方可以是项目投资者，也可以是对项目产品有兴趣的第三方；通过协议安排，买方可对项目融资承担间接的财务保证责任，协议的价格一般以国际市场的某种公认价格（如伦敦有色金属交易所价格）作为基础，按照项目的具体情况加以调整。环境保护的风险。

在此基础上，根据境外矿业并购风险现状和软环境风险变化趋势，建议从以下几个方面入手，进一步做好风险防范工作。 健全境外矿业并购投资融资机制 一是完善投资风险防控体系。

投资主体设计缺乏法律策略考虑 从中石油在俄罗斯斯拉夫石油公司股份拍卖中被排出，到中国海洋石油有限公司在美国优尼科石油公司股份并购中的失利，无不显示我国国有资本公司在海外并购中受到投资目标国的抵制。

改变投资方式，实行海外企业本地化战略，加强对投资所在国的公关策略 在境外投资中贯彻“双赢”策略。

追求投入产出最大化和实现双赢是确定投资最佳时机的前提。中国国有、民营企业“走出去”参与国际市场，尤其是到非洲发展中国家进行资源开发的势头强劲。有些已在刚果（金）掏到“第一桶金”的探险者们自嘲这是一种“勇敢者”的行为。

中小矿业企业进行海外矿产资源开发过程中需要规避和防范哪些法律风险...

世界经济深度调整导致的经济发展的不确定性，以及国际货币和金融体系呈现的新的隐忧，加上资源保护主义困扰等，各种矛盾交织，不可避免地映射到境外矿业并购活动之中，使得软环境风险呈现出一些新的变化趋势。 资源保护主义抬头 其主要表现是，东道主国政治风险加剧，中方企业投资并购所涉及的法律、政策方面的限制性因素增多。

公司股份出让的真正原因和动机及其合法性、矿产使用许可证的效期、许可证被收回或取消的实际状态、公司股东在其所有的股份上设定负担、公司在企业之间的融资行为、公司可能未公开的补偿或赔偿第三人的协议再到公司所有财产权属登记上的瑕疵等，都会给投资人带来法律上的负面后果甚至灭顶之灾。

改变投资方式，实行海外企业本地化战略，加强对投资所在国的公关策略 在境外投资中贯彻“双赢”策略。